Система образования России столкнулась с нехваткой около 25 тысяч педагогов-психологов, следует из оценки экспертов Центра экономики непрерывного образования Президентской академии. Одновременно с этим Министерство просвещения фиксирует рост общего числа таких специалистов: за пять лет показатель увеличился на 16% и достиг почти 60 991 человека в 2025/2026 учебном году [1]. Разрыв между формальным увеличением штатов и сохраняющимся дефицитом объясняется не только нехваткой кадров, но и превышением рекомендованной нагрузки в действующих образовательных организациях [2].
Министерство просвещения предлагает новые нормативы штатной численности
Минпросвещения России подготовило проект приказа, устанавливающий нормативы для детских садов, школ и колледжей. В дошкольных учреждениях один специалист, согласно предложению, будет приходиться на 200 воспитанников, в общеобразовательных организациях — на 300 школьников, в колледжах и техникумах — на 500 студентов. Если проект приказа будет принят, новые нормативы предполагается применить с 1 марта 2027 года [3].
Финансово-экономическое обоснование документа содержит расчет необходимого числа штатных единиц: в детских садах их может быть 30 459, в школах — 59 283, в колледжах и техникумах — 6177 [3]. Для сравнения, по данным представителя пресс-службы Минпросвещения, в 2025/2026 гг. в дошкольных образовательных организациях трудоустроен 21 851 человек, в школах — 35 500 специалистов, в колледжах, училищах и техникумах — 3560 педагогов [1].
Дефицит кадров и превышение нагрузки — два разных ограничения
По данным экспертов Центра экономики непрерывного образования Президентской академии, для восполнения сложившегося дефицита педагогов-психологов в масштабах страны необходимо привлечь около 25 тыс. специалистов. При этом нагрузка на уже работающих специалистов превышает рекомендованные нормы: в дошкольных учреждениях нехватка составляет 37%, в средних школах — 42%, в системе СПО — в 2,5 раза [2].
Разница между дефицитом кадров и превышением нагрузки проявляется в конкретных цифрах. В 2025 году на одного школьного педагога-психолога в среднем по России приходился 501 обучающийся, на одного специалиста в организациях дошкольного образования — 303 воспитанника, а в профессиональных образовательных организациях — 967 обучающихся . Согласно примерному штатному нормативу от июня 2025 года, на каждые 300 обучающихся нужна одна должность педагога-психолога [1].
Предыстория предлагаемых штатных нормативов включает ранее отклонённый проект. Минпросвещения ещё в 2023 году пыталось установить, что в детских садах на одного педагога-психолога должно приходиться 200 воспитанников, а в колледжах и техникумах — 500 студентов, однако проект приказа получил отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия . Действующий приказ Минпросвещения от 4 апреля 2025 года определяет продолжительность рабочего времени педагога-психолога в 36 часов в неделю, но не устанавливает единого федерального соотношения числа специалистов и обучающихся по всем уровням образования [1]. Новый проект, представленный 10 сентября 2026 года, фактически возвращает прежние показатели для детских садов и колледжей и добавляет норматив для школ — 300 обучающихся на специалиста; предполагаемый срок применения — с 1 марта 2027 года, если документ будет принят [3].
Профессиональное сообщество указывает на административные и этические барьеры
Педагоги-психологи в комментариях к публикации о дефиците описывают конкретные условия, из-за которых специалисты уходят из школ. Упоминается оклад в 11 700 рублей при работе на две ставки и необходимость в ряде случаев выполнять объём, соответствующий минимальному размеру оплаты труда, если в школе предусмотрена только одна ставка . Приводится также требование передавать личные данные детей, включая номера телефонов, из школы в комитет образования, а далее — в краевое министерство; это касалось несовершеннолетних, которых по результатам одной диагностической методики отнесли к группе риска . Такие действия, по мнению автора комментария, нарушают этические нормы и законодательство о персональных данных [2].
Дополнительно сообщается, что предусмотренное приказом деление рабочего времени педагога-психолога на 18 часов непосредственной работы и 18 часов подготовки и документации не соблюдается, а вместить все направления деятельности в 3,5 часа работы невозможно . Такая перегрузка, включая замены и «безумные объёмы бумажной работы», ведёт к эмоциональному выгоранию, из-за чего опытные специалисты покидают профессию, а притока молодых кадров недостаточно . Отмечается и отсутствие у педагогов-психологов права на досрочную пенсию даже при работе с детьми с ОВЗ, поскольку стаж в массовой школе не приравнивается к стажу психолога коррекционной школы [2].
Неравномерность инфраструктуры и требования к компетенциям
Представитель пресс-службы Минпросвещения заявил, что инфраструктура психолого-педагогической помощи в регионах развита неравномерно, сохраняется дефицит специалистов, а также требуется развивать их профессиональные компетенции по новым направлениям, включая сферу профилактики экстремизма и терроризма . По этим данным, в 2025/2026 учебном году в школах работало 35 500 педагогов-психологов, в дошкольных организациях — 21 851, в колледжах, училищах и техникумах — 3560 . Ведомство также указало на необходимость создания условий для расширения штата и повышения престижа профессии в образовательных организациях [1].
Комментарии 0