Проект №2. Федеральный закон «О психологической помощи и поддержке населения Российской Федерации»
Проект №2. Федеральный закон «О психологической помощи и поддержке населения Российской Федерации»

В декабре 2025 года фракция «Новые люди» внесла в Государственную Думу два альтернативных законопроекта о регулировании психологической помощи. Второй проект представляет собой более структурированную версию, которая делает акцент на защите наименования «психолог» и четком разграничении профессиональной помощи и непрофессиональной поддержки. По сравнению с первым проектом, второй содержит более детальные этические принципы, уточненную терминологию и жесткие требования к рекламе.

Суть законопроекта:

  1. Фундаментальное разделение:
    • Психологическая помощь — исключительно профессиональная деятельность психологов-консультантов (лиц с высшим профильным образованием, профессиональной переподготовкой или ученой степенью в области психологии). Оказание психологической помощи лицами без соответствующего статуса признается незаконной психологической деятельностью.
    • Психологическая поддержка — непрофессиональная деятельность с использованием отдельных психологических методов. Ее могут оказывать любые лица, прошедшие обучение применению метода или техники (включая студентов с 3-го курса), но они не вправе называть себя психологами или психологами-консультантами и обязаны четко указывать свой реальный статус.
  2. Этические принципы как отдельная статья
    Проект содержит развернутую статью 4 с этическими началами, среди которых:
    • приоритет интересов получателя помощи;
    • недопустимость действий, умаляющих честь и достоинство профессии;
    • обязанность обращаться за помощью к коллегам или в профессиональные организации, если этого требуют интересы клиента;
    • недопустимость работы в состоянии, препятствующем оказанию помощи;
    • содействие научным исследованиям эффективности методов.
  3. Саморегулируемые организации (СРО) с низким порогом входа
    • Для приобретения статуса СРО некоммерческая организация должна объединять не менее 25 субъектов профессиональной деятельности (в первом проекте требовалось 100 для субъектов профессиональной деятельности или 25 для субъектов предпринимательской деятельности).
    • СРО формируют компенсационный фонд, разрабатывают стандарты, проводят аккредитацию, организуют супервизии, рассматривают жалобы и применяют дисциплинарные меры вплоть до лишения статуса аккредитованного психолога-консультанта.
    • Ассоциированные члены СРО: лица, получающие профильное образование, могут быть приняты в СРО как ассоциированные члены, но подлежат исключению, если не завершили обучение в установленные сроки.
  4. Некоммерческие организации (НКО) психологов-консультантов
    • НКО создаются для объединения психологов-консультантов (не менее 25 членов).
    • Функции НКО включают: ведение реестра членов, организацию супервизий и интервизий, разработку дополнительных требований, защиту прав членов, рассмотрение жалоб, участие в научно-практических конференциях.
    • НКО вправе учреждать СРО — это важный механизм, позволяющий профессиональным объединениям самостоятельно создавать системы аккредитации.
  5. Трехуровневая система статусов:
    • Психолог-консультант: высшее образование в области психологии (включая переподготовку) или ученая степень. Удостоверения о повышении квалификации от 250 часов, полученные до вступления в силу закона, приравниваются к дипломам о переподготовке («дедушкина оговорка»).
    • Аккредитованный психолог-консультант: психолог, прошедший аккредитацию в СРО. Обязан проходить супервизии в установленном объеме, соблюдать внутренние документы СРО. За нарушения может быть лишен статуса с запретом на повторное вступление в течение года (с возможностью досрочного восстановления).
    • Лица, оказывающие психологическую поддержку: не имеют статуса психолога, проходят обучение, обязаны информировать клиента о своей квалификации, не вправе использовать наименования «психолог», «психолог-консультант» и подменять понятия «поддержка» и «помощь».
  6. Права и обязанности:
    • Психолог-консультант вправе выбирать формы и методы работы, работать дистанционно, определять организационно-правовую форму, получать профессиональную поддержку, применять специальные налоговые режимы (патент, самозанятость), а также отказаться от оказания помощи в случаях, предусмотренных этическими стандартами.
    • Обязанности: компетентность и добросовестность, соблюдение конфиденциальности, повышение квалификации, информирование о необходимости обращения к врачу при признаках психического расстройства.
  7. Конфиденциальность и профессиональная тайна
    • Информация о факте обращения и сведения, полученные в ходе работы, составляют профессиональную тайну психолога-консультанта.
    • Публикация отзывов допускается только в обезличенной форме, если клиент не дал письменного согласия на открытое размещение с указанием имени.
    • Допускается работа на условиях полной анонимности (персональные данные не собираются и не обрабатываются), если это не препятствует оказанию помощи.
  8. Использование термина «терапия»
    Статья 19 содержит важное положение: термин «терапия» в рамках закона применяется как тождественный термину «психологическая помощь». При использовании методов с приставкой «терапия» (арт-терапия, КПТ и др.) специалист обязан использовать уточнение «психолог-консультант», например: «психолог-консультант арт-терапевт».
  9. Жесткие требования к рекламе и наименованиям (статья 24):
    • Указывать на себя как на психолога или психолога-консультанта вправе только лица с соответствующим образованием.
    • Запрещена реклама психологической помощи лицами, не имеющими установленного образования.
    • В рекламе обязательно указывать: уровень образования (бакалавр, специалист, магистр, кандидат наук или профессиональная переподготовка) и наименование учебного учреждения, в котором получено образование.
  10. Особые категории граждан:
    • Несовершеннолетние: помощь с 14 лет — с согласия подростка, до 14 лет — с согласия законных представителей. Экстренная помощь — без согласия.
    • Лица с психическими расстройствами: помощь оказывается во взаимодействии с лечащим врачом-психиатром. Работа возможна только для клинических психологов или при регулярном взаимодействии с врачом.
  11. Студенты и лица без образования:
    • Студенты психологических факультетов с 3-го курса вправе оказывать психологическую поддержку с использованием имеющихся знаний и навыков, но не вводя получателей в заблуждение относительно своего статуса.
    • Лица, прошедшие обучение применению метода или техники, вправе оказывать психологическую поддержку как консультационную деятельность.

Чтобы скачивать файлы зарегистрируйтесь, или войдите

Прокомментировать
Категория: Книги | Просмотров: 153 | Рейтинг: 0 /0

💬 Ответы 0

Пока нет ответов. Будьте первым!